隨着我國人口老齡化形勢日益嚴峻，養老已成爲焦點問題。而針對目前北京社區居家養老存在的服務空白等問題，北京市政協在最新通過的《推進本市社區和居家養老服務發展建議案》及調研報告中開出了新藥方，提出推行“分類養老”來爲老年人提供個性化服務。
北京市政協調研顯示，北京市進入老齡社會早於全國平均水平近十年，爲此，北京市政協建議，應着力養老需求的分類保障，儘快查清底數，對北京市近300萬老年人進行功能分級，爲今後政府和社會組織按功能級別提供相應服務做好準備。具體來說，可借鑑香港“老服務統一評估機制”經驗，基於老年人的年齡、身體狀況、經濟水平、家庭構成等不同因素，按照產生的物質、精神、教育等不同需求，分類養老服務清單。
“其實，分類養老在我國雖然算是新概念，但很多發達國家早已實施了分類養老，”中國社科院城市發展與環境研究所副研究員單菁菁告訴記者，“因爲老年人對於養老的需求確實存在很大差異，以身體狀況來分，有些老人完全可以生活自理，其養老主要是找精神寄託，而對於半自理甚至完全不能自理的老人，就要求養老機構提供專業化的服務，如醫療、專人護理等。除了上述通常分類外，還應按照老人的收入細分，高收入的老人可以入住高端養老院，而中低等收入老人則對價格低廉的養老機構更爲青睞。只有將養老人羣進行細分，才能提供更精準的服務，也才能避免政府及社會資本投入失誤”。
據分析，分級養老主要是靠政府以及高端商業養老機構來完成。首先，面對大部分中低收入的老人，政府需要進行全面、宏觀的調研，並基於調研數據來引導養老機構的設立，而另一方面，某些盈利水平較高的商業養老院，也要自行對客戶進行摸底，以便能夠更貼近老人需求。不過，單菁菁也坦言，目前，國家基金也在引導科研機構在養老產業方面投入更多精力研究，但從全國來看，對養老的研究和養老機構的分類建設都處於初期水平，很多時候這些工作還在無序發展，這將不利於我國養老產業基礎數據的完善。
